El Gobierno de Santa Cruz trabaja en un anteproyecto para ampliar la ley de salud mental provincial, con foco en la corresponsabilidad entre áreas estatales y la articulación con las comunidades.

La Provincia de Santa Cruz, a través del Ministerio de Salud y Ambiente, más precisamente de la Subsecretaría de Salud Mental Integral está trabajando para presentar ante la legislatura un anteproyecto que amplie la Ley de Salud Mental provincial con el objetivo de profundizar hacia un paradigma de corresponsabilidad y articulación comunitaria.

En este contexto, el subsecretario de Salud Mental Integral, Mariano Rodas, precisó que iniciativa está en etapa de elaboración y reúne a ministerios, municipios, organizaciones sociales, defensores, la Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA) y referentes comunitarios.

El funcionario explicó que la propuesta no reemplazaría de inmediato la legislación vigente: primero se busca construir un anteproyecto que luego pueda convertirse en una iniciativa propia en el Poder Legislativo apunta a sostener y profundizar los derechos reconocidos por la Ley Nacional 26.657 y a fortalecer la atención comunitaria.

Qué cambios propone el anteproyecto de salud mental de Santa Cruz

Rodas sostuvo que la discusión sobre una posible reforma nacional impulsó a la provincia a elaborar una norma propia. Según dijo, la iniciativa busca ampliar el paradigma de la legislación actual y considerar factores sociales, económicos, históricos y culturales en el abordaje de la salud mental.

“Armar un anteproyecto, una idea de anteproyecto, digo, porque eso después se va a trabajar en un proyecto propio en el Poder ¨Legislativo”, explicó el subsecretario.

Señaló, además, que el texto tomaría como referencia los avances de la Ley Nacional 26.657, sancionada en 2010, y buscaría profundizar dos ejes: la corresponsabilidad y la articulación comunitaria. “La idea es que podamos tomar mucho de los logros que trajo la ley 26.657 en el 2010, y profundizar hacia un paradigma de corresponsabilidad y de articulación comunitaria”, afirmó.

Rodas planteó que esa mirada parte de entender que la salud mental no depende únicamente del sistema sanitario. “La idea es poder dotar cada vez más de herramientas a la salud mental, entender que en su multifactorialidad y en su multideterminación, cuando hablamos de salud mental siempre hacemos referencia a lo económico, a lo social, a lo histórico, a lo cultural, que todas esas aristas estén atendidas”, señaló. Por eso, el anteproyecto apuntaría a que esas dimensiones también sean consideradas en las respuestas del Estado.

Qué significa la corresponsabilidad en salud mental

En el planteo de Rodas, la corresponsabilidad supone involucrar a distintas áreas del Gobierno, además de Salud, y sostener una articulación con los municipios y las comunidades. El objetivo, indicó, es que la atención y la prevención no recaigan exclusivamente en el sector sanitario.

“Es necesario no solamente mirarlo o abordarlo desde las esferas de salud, sino desde todas las áreas del gobierno”, sostuvo. También describió a las comunidades como espacios donde se construyen redes de apoyo y se fortalece la atención.

El subsecretario reconoció que persisten aspectos por mejorar dentro del sistema de salud, entre ellos las condiciones de los hospitales, la incorporación de más profesionales y las tareas de prevención. Sin embargo, remarcó que esas medidas no alcanzarían por sí solas para responder a una problemática que atraviesa distintas dimensiones de la vida.

“Totalmente colectivo, porque es a lo que apuntamos con este proyecto de ley, se refuerce lo colectivo”, dijo al describir el enfoque de la iniciativa.

Reuniones con organismos y organizaciones de la provincia

El trabajo preparatorio se desarrolla todos los miércoles y comenzó entre cuatro y cinco semanas antes de la entrevista. Rodas detalló que participaron representantes de distintos ministerios, organizaciones sociales, defensores de la provincia, la UNPA, padres y referentes de la comunidad.

“Ya venimos hace, aproximadamente, 4 semanas, 5 semanas trabajando todos los miércoles con distintos actores”, indicó. El funcionario invitó a sumarse a quienes todavía no hubieran participado y afirmó que el objetivo era escuchar distintas voces antes de cerrar el anteproyecto.

La convocatoria, agregó, también buscaba involucrar a quienes forman parte de las redes comunitarias que sostienen la atención. “Escuchando, tratando de escuchar todas las voces”, resumió.

La ley provincial vigente y su relación con la norma nacional

Roda recordó que Santa Cruz ya cuenta con una ley provincial de salud mental desde 2013, la Ley 3.343 y señaló que la norma “hace adhesión a la ley nacional”. El anteproyecto, por lo tanto, no partiría de cero: buscaría ampliar el marco vigente y ajustar el abordaje a las necesidades de la provincia.

El subsecretario explicó que otras jurisdicciones también elaboraron leyes propias y que la provincia participa en intercambios con otras autoridades de salud mental. Según expresó, el espacio de diálogo reúne a 16 provincias y varias ya cuentan con legislación local.

La elaboración provincial también se inscribe en el debate sobre el intento de reforma de la ley nacional. Rodas cuestionó que esa discusión pudiera implicar un retroceso en derechos y afirmó que Santa Cruz presentaba investigaciones sobre la situación de la salud mental en el país y propuestas alternativas.

“Hay un intento de reforma de la Ley Nacional que la verdad que tiene un paradigma, o buscan establecer que tenga un paradigma, que retrocede mucho en materia de derechos y en muchos logros ganados con tanto esfuerzo a través de los años”, señaló Rodas.

“Como provincia y como Ministerio de Salud, toda la discusión a nivel nacional la vamos llevando, de hecho, vamos presentando distintos artículos de investigación respecto a la situación crítica de salud mental a nivel federal y proponiendo contrarespuestas a esto que plantea el Gobierno Nacional, buscando poder dar algún proyecto o algo que sea superador y no en retroceso de los derechos de los usuarios”, precisó finalmente